走進成都天府第七中學(xué)體育館，墻上張貼著足球、籃球、排球等項目的課程運動能力等級標準，十分醒目。學(xué)生們正按照標準要求進行籃球練習，他們一邊觀察墻上的動作示意圖，一邊調(diào)整手型和力度，控制籃球的反彈高度和節(jié)奏。

作為首批《學(xué)生運動能力測評規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）國家標準的試點校，天府七中每月進行雙周測評，并且用全員培訓(xùn)和專業(yè)教師深度研修的方式，讓《規(guī)范》更好地走進課堂。

“在國標發(fā)布之前，體育老師上課沒有一個統(tǒng)一的依據(jù)。我們作為12年一貫制的學(xué)校，學(xué)生在小升初之后，他們的體育課還都是統(tǒng)一要求，學(xué)生群體沒有按照運動能力進行分層、分類，一體化教學(xué)也沒有辦法實現(xiàn)。”天府七中學(xué)生發(fā)展服務(wù)中心主任唐金菊說。

唐金菊的一席話，道出了很多學(xué)校體育工作者的心聲。缺少統(tǒng)一規(guī)范的評價體系，是曾長期困擾學(xué)校體育工作的一道難題。因為這涉及社會對體育的整體認知、體育項目自身特點等多方面因素。比如運動表現(xiàn)具有非完全重復(fù)的特點，使得評判難以標準化。

去年5月，由中國教育科學(xué)研究院牽頭研制的22項《規(guī)范》發(fā)布，為中國學(xué)生運動能力等級提供了國家標準。這意味著長期困擾學(xué)校的運動能力評價無標準、課程缺乏銜接性問題，有望通過國家標準得以破解。

標準研制牽頭人、中國教育科學(xué)研究院體育美育教育研究所所長于素梅介紹：“這套國家標準包含足球、籃球等21項專項運動能力和1項基本運動能力，每項標準都劃分六個等級且逐級提升。基本運動能力六個等級與學(xué)段年級對應(yīng)，專項運動能力六個等級按難度進階劃分為三期。”

標準發(fā)布后，迅速進入應(yīng)用階段。目前，全國已建立59個試點區(qū)和800多所試點校，覆蓋省級、地市級和區(qū)縣級三個層面，形成了立體化推進網(wǎng)絡(luò)。所有試點區(qū)校均已接入一體化數(shù)字教研平臺，可實時上傳試點成果，分享實踐經(jīng)驗。

于素梅帶領(lǐng)團隊針對不同應(yīng)用場景設(shè)計了十套試點方案。在教學(xué)改革方面，依托標準對學(xué)生進行精準能力分級，實現(xiàn)因材施教；在教師招聘環(huán)節(jié)，要求教師的專項技能水平必須達到所教學(xué)段標準；在質(zhì)量監(jiān)測方面，鼓勵孩子根據(jù)興趣展現(xiàn)能力，落實“小學(xué)畢業(yè)達到2級，初中畢業(yè)達到4級”的“定級不定項”要求。

據(jù)唐金菊介紹，學(xué)校將國標內(nèi)容作為指導(dǎo)，每月定期舉行等級認證工作，并將其靈活運用在各項教學(xué)實踐中，比如按照國標要求進行期末考試、開展流水線式等級測試提高效率。此外，學(xué)校還自主研發(fā)了學(xué)生運動能力記錄手冊和等級證書模板，實現(xiàn)“一生一冊”，并錄制籃球項目測試標準視頻供推廣使用。

標準的應(yīng)用還從課堂教學(xué)延伸至師資建設(shè)等環(huán)節(jié)。天府新區(qū)教育科學(xué)研究院體育教研員肖遙介紹，在天府新區(qū)教師共享中心的招聘中，要求應(yīng)聘者必選“三大球”之一進行測試，并加試一項個人專項技能，同時須達到運動能力等級4級或以上水平，以確保其具備扎實的運動技能和教學(xué)基礎(chǔ)。

“引入運動能力等級標準后，招聘中對教師專項技能的評價變得有據(jù)可依、客觀統(tǒng)一，改變了以往缺乏直觀衡量和參考的狀況。應(yīng)聘者能清晰了解自身水平，招聘方也能更科學(xué)、公平地進行比較和遴選，提升了整體招聘質(zhì)量與崗位匹配度。”肖遙說。

盡管標準已取得初步成效，但試點中也暴露出基層學(xué)校在器材配置、教師培訓(xùn)等方面的差異化挑戰(zhàn)。比如，有學(xué)校建議，進一步統(tǒng)一裁判判罰標準，細化場地與測試器材標準，提升權(quán)威性與一致性。對此，于素梅表示，當前教科院一個很重要的工作就是收集試點反饋，為計劃于2027年啟動的修訂工作提供依據(jù)。

關(guān)于未來工作的設(shè)想，于素梅希望通過《規(guī)范》建立針對普通學(xué)生的從校級、區(qū)級、省級到國家級的運動能力等級認證體系，并通過運動能力等級認證與國家體育教育質(zhì)量監(jiān)測和中考體育改革深度融合，用“過程性等級認證”替代或部分替代一次性考試，破解“考什么練什么”的困境，真正實現(xiàn)以人為本的體育評價。

教科院在收集《規(guī)范》意見的同時，也在同步推進與標準配套的教程出版工作。《規(guī)范》推出一年多以來，相繼出版的籃球等四個項目教程以及即將面世的《軟式棒壘球教程》，為體育課程一體化改革又推進了一步。同時，值得一提的是《軟式棒壘球教程》也是與《規(guī)范》配套的第一個小球類項目教程。

她說：“以軟式棒壘球舉例，在校園層面，中國教育學(xué)會體育與衛(wèi)生分會長期推動軟式棒壘球項目的普及，該項目在全國逐步形成軟式棒壘球錦標賽、俱樂部聯(lián)賽、城市聯(lián)賽、校園聯(lián)賽的賽事序列，2024年吸引青少年參與人數(shù)近6萬人，受到學(xué)生喜愛。從項目本身來說，軟式棒壘球技術(shù)動作并不難，通過老師的講解，孩子們會很快上手，擊球的體驗感很強，這樣就能充分調(diào)動他們的積極性。另外通過比賽，也可以培養(yǎng)孩子們的競爭意識和團隊意識。”

在教程設(shè)計過程中，突出“以人為本”的理念，于素梅表示要讓老師從學(xué)生的角度考慮這節(jié)課怎么上，強調(diào)“以學(xué)定教”，而非“以教定學(xué)”。

圖為2023年3月23日，在合肥市元一名城小學(xué)，學(xué)生在進行軟式棒壘球訓(xùn)練。新華社發(fā)（解琛 攝）

“教程的設(shè)計一定要貫穿大中小學(xué)，而非讓每個學(xué)段孤立。比如軟式棒壘球的教程劃分為六個模塊。零基礎(chǔ)的小學(xué)生從模塊一開始學(xué)，并根據(jù)能力的提高逐漸學(xué)習接下來的模塊。若初中生首次接觸該項目，也得學(xué)模塊一，這不是低級重復(fù)，而是基于學(xué)生對項目的了解和熟悉程度。”于素梅說，“教程最大的亮點在于按照學(xué)、練、賽、評一體化的總體構(gòu)思來設(shè)計，按單元教學(xué)來呈現(xiàn)，配合教學(xué)案例和視頻教學(xué)，也方便了老師授課。”